Nein, Städte haben keine Begrenzung nach oben, aber üblicherweise stellt sich irgendwann ein Gleichgewicht zwischen wachsen und schrumpfen ein, welches auch davon abhängt, ob und wie du die Stadt bedienst (eine große Station hat weniger Auswirkung als mehrere kleine (bis zu 5), und wie sehr das Stadtwachstum durch deine Gleise behindert wird (wenige Sackgassen und viele Brücken/Tunnel helfen hier)

Die größte mir auf Anhieb bekannte Stadt in einem Spiel (nicht im Szenario Editor erstellt) war um die 3 Mio Einwohner