Sobald jemand irgenetwas anderes mit der grf machen will als diese nur im Spiel zu benutzen (decodieren, modifizieren usw.), muss er in den Ordner gehen und die grf aus der heruntergeladenen .tar Datei herausnehmen. In dieser Datei ist auch die Lizenz abgelegt. Also sobald jemand mehr machen will, als die grf nur zu benutzen, sieht er auch die Lizenz.
Um nochmals auf pETe!s Beispiel zurückzukommen: Das Blatt mit dem Hinweis wäre dann nicht irgendwo, sondern direkt bei der Klimaanlage, so dass man den Hinweis spätestens dann, wenn man irgenwas an der Klimaanlage machen will, gesehen hätte.

Das einzige, wobei man die Lizens nicht sieht ist beim Benutzen der grf (wobei ich mal stark davon ausgehe, dass das nicht per Lizenz verboten wird), und das verbreiten der grf (bzw. der gesamten .taz Datei), was allerdings keinen Unterschied ist wie beim Manuellen herunterladen einer grf in einer zip, wo man auch einfach die gesamte zip weitergeben kann, ohne die Lizenz in der zip zu lesen.
Was man eventuell noch verbessern könnte ist, dass im Herunterladefenster im Spiel angezeigt wird, wass für eine Lizenz benutzt wird, was es zumindest im Spiel noch nicht tut.