OpenTTD interessiert sich nicht all zu viel dafür, wo es denn nun ein NewGRF findet, wenn es denn in einem der durchsuchten Verzeichnisse ist: http://vcs.openttd.org/svn/browser/tags/...e.txt#L280

Empfehlen würde ich alle händisch heruntergeladenen NewGRFs in sowas wie
c:\Users\DEINNAME\OpenTTD\newgrf
reinzustecken. Der data-Ordner wird durchsucht ist aber ein Auslaufmodell. Und wie Eddi richtig sagt, sollte niemand in den Dateien und Verzeichnissen unterhalb content_download herumwerkeln - da liegt das Zeug, was OpenTTD selbst herunterlädt und manuelles Herumfuschen führt nur zu möglichen Namenskollisionen, die besser zu vermeiden sind. Alle Empfehlungen, dorthinein selbst etwas zu kopieren sind Unfug.