Der Standardordner richtet sich nach der openttd.cfg. Wenn du die in den persönlichen Ordner (Dokumente\OpenTTD o.ä.) verschiebst, ändert sich der Standardordner für Spielstände.

Moderne Windows-Betriebssysteme verbieten es Programmen, den Programme-Ordner zu ändern, wenn sie nicht im Administrator/Installations-Modus laufen. Das soll verhindern, daß sich Viren in die Programme schreiben.

Wenn du also nicht speichern kannst, wirst du auch feststellen, daß sich Änderungen an der Konfiguration nicht erhalten, wenn du das Programm beendest, da auch die Konfiguration nicht gespeichert werden kann.