Nein, natürlich nicht. Die Stadt hat ja noch richtig viel Platz, zu wachsen

Bedenke auch, dass Game Scripts u.a. Stadtwachstum nach ihrem belieben steuern können. Sprich: guck Dir die Dokumentation zu "Neighbourcities" an und schau, was es über das Wachstum und deren Bedingungen von Städten sagt.
Stadtwachstum kann im übrigen auch bedeuten, dass ein existierendes Haus durch ein neues ersetzt wird. Das schlägt sich aber dann nicht unbedingt in der Bevölkerung nieder. Und sorgt dafür, dass die Wachstumsgeschwindigkeit mit zunehmender Größe abnimmt.