Bist du dir sicher, dass das jetzt an dem 2cc Set liegt? Also ich würde jetzt mal tippen, dass der Parameter im 2cc-Set nur EInfluss auf die Betriebskosten der jeweiligen Züge hat und nicht auf sämtliche Straßenbahnen, Gebäude etc.

Am Anfang mit nur einer Linie, einem Depot und zwei drei Haltestellen sieht das immer so aus würde ich mal behaupten...