1. Loadallgraphics heißt nciht das die grafiken aktiviert werden, das hat nur was mit einem anderen mechanismus zur einbuindung zu tun (grob gesagt)

2. Der Switch ist obsolved und wird in neueren versionen entfernt, dafür ist jetzt das newGRF status Window

3. Versuch sie komplett zu deaktivieren!
Entweder in der newgrfw.cfg alles löschen (bzw. mit einem # (Nummernzeichen) davor auskommentieren)
oderin der ttdpatch.cfg folgende swiches ändern:
newtrains off
newrvs off
newplanes off
newships off