Das liegt daran, daß das NewGRF den Straßenbau nicht beeinflussen kann. D.h. das NewGRF sagt bei irgendeiner Bevölkerung plötzlich bei jedem Haus "nein, das darf hier nicht gebaut werden", aber das Spiel baut trotzdem Straßen weiter, als ob noch Häuser gebaut werden könnten.