Hallo,

zunächst: Ich habe die beiden Themen zusammengefügt, inhaltlich braucht man da nicht unbedingt ein neues Thema.

zum Inhalt:
Da gibt es mehrere Aspekte, die zu dem Problem führen:

1. Du nutzt für deinen Puffer die klassischen Blocksignale. Diese werden nur dann grün, wenn im gesamten Bereich dahinter keine Züge sind. Im Bereich zwischen Puffer und den anderen Städten kann deshalb immer nur ein Zug unterwegs sein. Im Bereich des Bahnhofs Werl ist dieser Bereich der komplette Bahnhof, da dein hinteres Gleis kein Signal hat. Also wird nie ein zweiter Zug einfahren.
2. Nutze deshalb beim Puffer am besten Pfadsignale, dann kann einZug schon fahren, wenn sein Pfad Zug-frei ist.
3. Aber auch dann wird das mit deinem Bahnhof noch nicht klappen. Pfadsignale reservieren einen Pfad bis zum nächsten Pfad in Fahtrichtung oder bis zum Streckenende. Da bei dir die Strecke hinter dem Bahnhof weitergeht, wird ein Zug, der am hinteren Gleis hält, die komplette Schleife reservieren. Dann bleibt der zweite Zug an dem Signal direkt vor dem Bahnhof stehen, da es nicht den kompletten Pfad kollisionsfrei reservieren kann.
4. Deshalb: Bei Durchgangsbahnhöfen immer hinter den Bahnsteig ein Signal stellen, dass nur Pfade bis zu diesem Signal reserviert werden.
5. In deinem Fall kannst du das realisieren, indem du die Fahrtrichtung der Schleife umdrehst. Lösche dazu das Signal an dem Umfahrgleis, drehe die Richtung des einseitigen Pfadsignal am unteren Gleis und füge ein weiteres einseitiges Pfadsignal am oberen Bahnsteiggleis ein (in Richtung des Puffers)